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3月27日,由佛山市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)草擬的《佛山市人民政府關(guān)于調(diào)整擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)的通告(第二次征求意見稿)》,正式向社會(huì)公眾公開征求意見。意見稿提出,決定調(diào)整擴(kuò)大2014年劃定的高污染燃料限制使用區(qū)域,并自2018年1月1日起,對(duì)在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料設(shè)施等行為,可處2萬元以上20萬元以下罰款。

據(jù)了解,高污染燃料包括工業(yè)生產(chǎn)使用的煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等)、生物質(zhì)固體成型燃料、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油,主要用在鋁型材、陶瓷等行業(yè)。意見稿中規(guī)定,自2018年1月1日起,在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施;已建成的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求,在限期內(nèi)將現(xiàn)有的高污染燃料燃用設(shè)施依法予以拆除或改造,改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。
早前,佛山督促工業(yè)企業(yè)減排動(dòng)作頻頻。在2月發(fā)布的《佛山市2017年陶瓷行業(yè)大氣污染深化整治方案》(征求意見稿)提出,10月1日前,全市陶瓷行業(yè)大氣污染物氮氧化物排放限值收嚴(yán)為100mg/m³治理目標(biāo),曾引起了陶瓷業(yè)界廣泛關(guān)注。其實(shí),“2018年1月1日前,劃入高污染燃料禁燃區(qū)擴(kuò)大范圍內(nèi)的陶瓷企業(yè)需改用天然氣”也被同樣寫入了該方案的意見稿中。此次在意見稿中再次被搬上臺(tái)面,其實(shí)質(zhì)是以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)倒逼全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為促進(jìn)禪城區(qū)現(xiàn)有19家陶瓷企業(yè)的深化治理工作,3月28日,禪城區(qū)環(huán)保局何錦英帶領(lǐng)各鎮(zhèn)(街)分局、禪城區(qū)19家陶瓷廠一行到廣東蒙娜麗莎新型材料集團(tuán)有限公司參觀學(xué)習(xí)脫硝治理技術(shù),擬為擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)的落地鋪路。
同時(shí),意見稿還指出,自2018年1月1日起,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的,由縣級(jí)及以上地方人民政府工商行政管理部門責(zé)令整改,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
記者對(duì)比發(fā)現(xiàn),意見稿中增加的高污染燃料禁燃區(qū)域,有禪城南莊鎮(zhèn)轄區(qū)的吉利涌以南-龍灣大橋-順德水道以東-西樵大橋-吉利大道西以北-佛山一環(huán)以西區(qū)域,三水白坭鎮(zhèn)轄區(qū)的桂丹西路-塘九線-縣道X496-白坭鎮(zhèn)與西南街道交界線-白坭金本大道-匯龍大道-白坭鎮(zhèn)與丹灶鎮(zhèn)交界線區(qū)域。除此之外,其他區(qū)域也有了不同程度的拓展。
據(jù)悉,佛山市將在今后繼續(xù)分期逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍,預(yù)計(jì)到“十三五”末期,禪城區(qū)全區(qū)域、“十四五”末期,全市將全部劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。簡言之,屆時(shí)佛山市除集中供熱和電力行業(yè)外,將全面禁止使用高污染燃料。
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