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　　“十二五”規(guī)劃正在積極制定當(dāng)中，剛剛結(jié)束的中共十七屆五中全會(huì)對(duì)如何制訂“十二五”規(guī)劃提出了原則性的指導(dǎo)意見(jiàn)。我在這里談到一個(gè)問(wèn)題，在“十二五”期間，甚至在今后20年到40年之間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主導(dǎo)戰(zhàn)略就是要加快城市化進(jìn)程，這個(gè)問(wèn)題首先是由我國(guó)目前城鄉(xiāng)居民之間的收入差距越來(lái)越大，在不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)引出的。

 

　　從1978到2009年，改革開(kāi)放30年當(dāng)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民的收入絕對(duì)水平也在不斷提高，但是城鄉(xiāng)居民之間的相對(duì)收入差距在不斷擴(kuò)大。由原來(lái)的2.5倍上升到了3.33倍，而且這僅僅是官方公布的數(shù)據(jù)，如果考慮到城市居民享受了大量隱性收入、社會(huì)福利和城市基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的好處，可能差距高達(dá)5-6倍。到2020年，農(nóng)村居民的收入水平要翻一番，按照目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，只要保持就可以翻一番。但是這些年來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入差距還在不斷地?cái)U(kuò)大。

 

　　黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)城鄉(xiāng)收入差距采取了很多措施，除了給予一定的補(bǔ)貼之外，從2006年開(kāi)始用大規(guī)模大張旗鼓的新政策，但是所有的這些措施都沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距，以致于今天我們面臨的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，如何擴(kuò)大內(nèi)需變成一個(gè)嚴(yán)峻的課題，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)當(dāng)中，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越低，占到35%，而美國(guó)高達(dá)70%以上，我們消費(fèi)需求如此之低，一個(gè)很重要的原因就是大量的人口生活在農(nóng)村，還有70%左右的農(nóng)民，農(nóng)民的消費(fèi)自然低于城市消費(fèi)的1/3，甚至更低。

 

　　一個(gè)艱巨的任務(wù)就是把農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村到底存在多少剩余勞動(dòng)力？失業(yè)率只是考慮城鎮(zhèn)失業(yè)率，而且是登記的失業(yè)率，這就很大程度人為地低估了我國(guó)失業(yè)水平。農(nóng)田現(xiàn)在一家一戶的7.5畝左右，這樣的低面積相當(dāng)于美國(guó)平均的一個(gè)農(nóng)場(chǎng)，其耕作面積是1/400，相當(dāng)于日本和韓國(guó)的1/3，讓農(nóng)民耕種那么狹小的土地，讓他們致富這是不可能的，因此就是要把大量剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市。隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的減少，較少的人口分布較多的土地，把7.5翻一番變成15，再翻再翻，每家每戶達(dá)到60畝耕地了，才能達(dá)到國(guó)際水平。

 

      目前的城市化水平達(dá)到了什么狀態(tài)？我們改革開(kāi)放前17%到2009年提高到46.6%，這個(gè)水平和世界平均水平和周邊國(guó)家和地區(qū)相比還是嚴(yán)重滯后的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率一般已接近或高于80%，人均收入與我國(guó)相近的馬來(lái)西亞、菲律賓等周邊國(guó)家，城市化率也在60%以上。我們知道日本、韓國(guó)乃至臺(tái)灣地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的20~30年當(dāng)中，城市化水平每年提高平均1~2個(gè)百分點(diǎn)，而我30年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我們的發(fā)展速度比所有的地區(qū)和國(guó)家發(fā)展都快，但是我們的城市化水平提高的速度是1~2個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　而這46.6%的城市化里面也包含了大量的水分，也就是說(shuō)，我們把進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工計(jì)算到城市化的人口里面，這就大大地高估了城市化水平。進(jìn)城務(wù)工人員達(dá)到多少？官方公布的數(shù)據(jù)達(dá)到1.48億，還有大量在城鎮(zhèn)很多在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣在46.6%恐怕要扣掉1/3，現(xiàn)在大概只有33%。因此，前不久有人講過(guò)，到本世紀(jì)30年代，就是2030年，中國(guó)的城市化水平要達(dá)到65%怎么可能實(shí)現(xiàn)？如果僅僅是按照現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)一年增加一個(gè)百分點(diǎn)就夠了，但是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民變成真正的城市居民，就要每年大概2000萬(wàn)左右的農(nóng)民變成城市居民，這個(gè)任務(wù)顯然非常艱巨。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)城是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)，21世紀(jì)對(duì)世界產(chǎn)生兩大重大影響的是美國(guó)的高新技術(shù)和中國(guó)的城市化進(jìn)程。

 

    2010年6月1日出版的第11期《求是》雜志，發(fā)表中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志的文章，題目是《關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題》：當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)城鎮(zhèn)化處于快速發(fā)展階段，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略。要把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，最大的內(nèi)需在城鎮(zhèn)化，最雄厚的內(nèi)需潛力在城鎮(zhèn)化。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，應(yīng)以加快城鎮(zhèn)化為依托，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)需求和投資需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

 

 

　　毫無(wú)疑問(wèn)，城市化意味著農(nóng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)移，當(dāng)然也就意味著城市空間的擴(kuò)大，城市空間擴(kuò)大里面就包含了大量新增的城市人口住房需求。那么，隨著大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，他們的消費(fèi)需求增加，增加多少？

 

　　據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，如果城市人口增加4.5億，中國(guó)的消費(fèi)品總額就可以增加87%，這是由于目前城鄉(xiāng)人口消費(fèi)有著3.3倍的差距。另一方面，隨著大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，城市的基礎(chǔ)設(shè)施要大幅提升，按照2003~2007年的計(jì)算如果城市人口增加4.5億，必須增加200億的投資，到2030年基本解決農(nóng)民工落戶的問(wèn)題，新增的人口就是2億，如果對(duì)基本的居住面積計(jì)算，新城市住宅的面積就是4億平方米，近幾年來(lái)，城市住宅銷售面積每年大概7億多平方米，這里有大量投資需求，有大量城市原有居住民改善性的需求，如果把農(nóng)村作為城市居民作為其需要，這需求無(wú)疑為房地產(chǎn)和建材市場(chǎng)提供了巨大發(fā)展空間。

 

　　有人說(shuō)中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展有一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題就是居者有其屋，中國(guó)人未必都要有自己的房子，可以租房。前不久，美國(guó)的住房建設(shè)部部長(zhǎng)曾經(jīng)透露過(guò)這樣一個(gè)信息，美國(guó)自己擁有產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)高達(dá)70%，北歐一些國(guó)家可以達(dá)到80%。那么政府的責(zé)任不僅向高收入階層提供豪華住宅，向有錢人提供投機(jī)、投資的供給，更應(yīng)該向中等收入乃至中低收入的階層提供相應(yīng)的住房。這當(dāng)然就包括有產(chǎn)權(quán)的房子，也包括租賃的房子，對(duì)最低收入的階層要提供廉租房，所有的不同層次的住房需求都會(huì)為房地產(chǎn)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)的發(fā)展提供巨大的空間。

 

　　但是，遺憾的是，我們目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)是在畸形的發(fā)展，已經(jīng)受到社會(huì)各個(gè)階層，特別是在兩會(huì)期間人大代表政協(xié)委員對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的猛烈攻擊：沒(méi)有房地產(chǎn)就沒(méi)有新中國(guó)，房地產(chǎn)在牟暴利，引導(dǎo)政府走向奢靡，改變了官員的生活。房地產(chǎn)市場(chǎng)今年在兩會(huì)期間成為政協(xié)委員人大代表的眾矢之的，國(guó)家居然辦不了這樣一條信息，房地產(chǎn)的價(jià)格平均只上漲了1.5%，很多網(wǎng)民開(kāi)玩笑，是不是小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)了，我認(rèn)為不是小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)了的問(wèn)題，關(guān)鍵是點(diǎn)錯(cuò)了幾位的問(wèn)題，是1.5%，還是15%，還是150%，個(gè)別城市甚至達(dá)到100%。國(guó)土資源部公布的信息則是高達(dá)25%，這么高的房?jī)r(jià)無(wú)疑已經(jīng)顯露出在房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的嚴(yán)重的泡沫，這種泡沫的嚴(yán)重性不亞于美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)，也不亞于當(dāng)年日本經(jīng)濟(jì)危機(jī)、房地產(chǎn)危機(jī)爆發(fā)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

 

　　中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)到底出了什么問(wèn)題，原因何在？

 

　　許多年來(lái)，無(wú)論是政府或民間的研究機(jī)構(gòu)，還是房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士，對(duì)房?jī)r(jià)不斷攀升的原因都不約而同地認(rèn)為：是不可再生的土地資源形成的供給約束，以及城市化進(jìn)程加快造成了房?jī)r(jià)的飚升。這種彌漫業(yè)界多年的普遍性認(rèn)識(shí)，是對(duì)事實(shí)的嚴(yán)重歪曲！

 

　　中國(guó)的土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到對(duì)房地產(chǎn)形成緊缺性供應(yīng)約束的地步，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格決定了土地資源的原始價(jià)格，在農(nóng)產(chǎn)品并沒(méi)有因?yàn)橥恋刭Y源的緊缺而出現(xiàn)價(jià)格暴漲的情況下，與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接相關(guān)的土地供給價(jià)格就沒(méi)有暴漲的理由。更重要的是，除房地產(chǎn)外，所有的礦產(chǎn)都是不可再生資源，相對(duì)于土地供給，我國(guó)更加緊俏的礦產(chǎn)資源的供給更加稀缺，可為什么唯獨(dú)房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)非理性上漲？把房?jī)r(jià)上漲的原因歸結(jié)為土地資源的不可再生性，是非常錯(cuò)誤的判斷。

 

　　房?jī)r(jià)如此之高，主要的原因有以下幾個(gè)。

 

　　第一，是政府控制了土地的供給，當(dāng)?shù)胤秸蔀槌鞘型恋厥袌?chǎng)獨(dú)家壟斷的供給者時(shí)，地方政府會(huì)根據(jù)出讓土地的邊際收益等于征地的邊際成本的原則來(lái)確定土地的供給量，從而相應(yīng)地確定土地的出讓價(jià)格，這就必然導(dǎo)致較高的土地價(jià)格和較高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。政府用低價(jià)從農(nóng)民那里拿來(lái)廉價(jià)的土地，然后以高價(jià)拍賣到市場(chǎng)，一個(gè)個(gè)地王的產(chǎn)生，使得在整個(gè)房?jī)r(jià)當(dāng)中地價(jià)占了50%，政府在土地這個(gè)環(huán)節(jié)拿走了很多收入，這是抬高房?jī)r(jià)一個(gè)重要的原因。

 

　　另一方面，我們限制了其他房源進(jìn)入市場(chǎng)，例如大量存在的小產(chǎn)權(quán)房，面積高達(dá)66億平方米，我們認(rèn)為是非法的，不能夠進(jìn)入市場(chǎng)。

 

　　再有一個(gè)重要原因，我們?cè)谑袌?chǎng)的引導(dǎo)上，我們把房地產(chǎn)、把住宅過(guò)多地當(dāng)作了投資品、投機(jī)品，而不是消費(fèi)品，因此在大量有40~50%是投機(jī)。不是為了居住，而是投機(jī)。

 

　　因此要從根本上要轉(zhuǎn)變這種發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)于他的上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)，包括建材產(chǎn)業(yè)，要有毀滅性的打擊。要解決這個(gè)問(wèn)題，我建議如下幾個(gè)措施：

 

　　第一，要放開(kāi)土地市場(chǎng)，其中，特別是要農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)，我們現(xiàn)在城市基地建設(shè)面積5000萬(wàn)畝，農(nóng)村是城市的5倍。城市土地的供給不可能人為的這么緊張，土地供給的數(shù)量的增大，房地產(chǎn)的價(jià)格自然會(huì)降。

 

　　第二，大量存在的小產(chǎn)權(quán)房，應(yīng)該根據(jù)清潔區(qū)別處理，總體上應(yīng)該允許他們?nèi)胧?，變成合法的產(chǎn)權(quán)房，這樣可以平抑產(chǎn)權(quán)房。

 

　　第三，新增加的土地供給當(dāng)中，把建設(shè)用地、住宅用地分成三類。一類是廉租房可以占15%，提供給最低收入15%的階層。第二類自住房和改善性住房的土地，我們可以占到70%，什么叫自住房？自住房顧名思義，買了以后是留給自己住的，怎么保證自己?。糠浅：?jiǎn)單，買可以隨便買，但隨便賣，既然是自住的，那么這個(gè)房子在10年之內(nèi)不能交易。這一部分應(yīng)該占到50%，20%可以用于改善性住房，5年之內(nèi)不能再賣，今天改善完明年還能再改善嘛？因此我們可以要求他在5年之內(nèi)不能再交易。

 

    最后的15%可以用于高價(jià)的商品房，高到什么程度？他買100套也不要限制，他把房?jī)r(jià)抬到天上去也不要擔(dān)心。這一部分只占市場(chǎng)的15%，不礙大局。因此房地產(chǎn)做了這樣一次調(diào)整，尤其是把城市住宅建設(shè)的容積率大量攀升，我們就能夠有助于實(shí)現(xiàn)居者有其屋這樣的理想，同時(shí)為每年新增的城市人口包括農(nóng)民工提供廉價(jià)的租住、改善性的住房，也為建材業(yè)提供巨大的發(fā)展空間。這就是我提出的。如果不改善，不下強(qiáng)力政治房地產(chǎn)市場(chǎng)，建材業(yè)、建筑行業(yè)就不會(huì)有很大的發(fā)展間，中國(guó)的城市化必須和我們的房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。

 

 

　　最后我要談一下我們的建材市場(chǎng)。我在接受邀請(qǐng)時(shí)，是告訴能否和建材下鄉(xiāng)渠道、營(yíng)銷渠道下沉聯(lián)系起來(lái)。我想是這樣，伴隨著家電下鄉(xiāng)，汽車下鄉(xiāng)之后，我們現(xiàn)在積極推進(jìn)建材下鄉(xiāng)。

 

　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30 多年發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了相當(dāng)基礎(chǔ)，農(nóng)民人均純收入已達(dá)5000 元以上，絕大部分農(nóng)民生活已經(jīng)由溫飽開(kāi)始邁入小康階段，建房和居住消費(fèi)彈性提高，政策對(duì)刺激消費(fèi)的顯現(xiàn)作用增強(qiáng)。目前，我國(guó)有7 億多農(nóng)村人口，農(nóng)民建房和居住消費(fèi)每年近5000 億元，是僅次于食品消費(fèi)的第二大消費(fèi)支出。

 

　　截止2008 年末，全國(guó)農(nóng)村既有居住房屋總面積233 億平方米，總價(jià)值近8 萬(wàn)億元；2008 年全國(guó)農(nóng)民新建房屋面積8.44 億平方米，其中住宅7.86 億平方米；每年農(nóng)村居民用于建房和房屋維修、維護(hù)消費(fèi)近5000 億元，其中絕大部分為建材消費(fèi)。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼政策，如能激發(fā)農(nóng)民建房在原有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%~ 15% ，則每年可拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)5500 ~ 6000 億元。

 

　　有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，“建材下鄉(xiāng)”的需求量將是汽車和摩托車的3倍。2010年的“建材下鄉(xiāng)”將有可能成功的開(kāi)拓出農(nóng)村市場(chǎng)的這個(gè)原始“金礦”，也有可能讓較為封閉的農(nóng)村消費(fèi)者開(kāi)擴(kuò)眼界提升生活品質(zhì)，更有可能帶動(dòng)農(nóng)村建材市場(chǎng)的采購(gòu)風(fēng)潮。面對(duì)著中國(guó)農(nóng)村7億的消費(fèi)潛力，這次的“建材下鄉(xiāng)”活動(dòng)無(wú)疑是一個(gè)巨大的機(jī)遇。

 

　　根據(jù)中國(guó)建材工業(yè)規(guī)劃研究院2007 年就“小康住宅建設(shè)對(duì)建材工業(yè)的需求分析”課題調(diào)研分析，目前全國(guó)農(nóng)民建房每戶平均建筑面積120~130 平方米，平均每平方米消費(fèi)的主要建筑材料數(shù)量大體為：水泥0.2 噸，鋼材0.03 噸，平板玻璃0.2 平方米，墻體材料折合標(biāo)準(zhǔn)磚200 塊，地磚和墻面磚0.4 平方米，衛(wèi)生潔具0.03 件。由此可見(jiàn)，其對(duì)建材行業(yè)的拉動(dòng)十分巨大。

 

　　盡管如此，但是我個(gè)人在這里不妨給大家降降溫，我個(gè)人認(rèn)為理解建材下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給，要處理好以下幾個(gè)問(wèn)題。

 

　　第一，加快城市化與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。到底是什么關(guān)系？我們從2006年開(kāi)始喊加快新農(nóng)村建設(shè)，二次方針有五句話，唯有最后一句話落實(shí)到實(shí)處，其他流于形式。新農(nóng)村建設(shè)有什么問(wèn)題，和城市化加快到底各自的功能是什么？城市化是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題，是解決三農(nóng)問(wèn)題的最根本的途徑，新農(nóng)村建設(shè)解決什么？新農(nóng)村建設(shè)是解決尚未轉(zhuǎn)入城市的居民的改善問(wèn)題。不能夠解決改善問(wèn)題，甚至在某種程度上，讓農(nóng)村居民住新房，加大其消費(fèi)支出，并不是增長(zhǎng)支出。因此我們要明確解決三農(nóng)問(wèn)題的根本途徑是城市化，重點(diǎn)應(yīng)該放在城市化里面，建設(shè)新農(nóng)村不是長(zhǎng)久之計(jì)，這是第一個(gè)我們要認(rèn)識(shí)到。

 

　　第二，新農(nóng)村建設(shè)的功能是改善農(nóng)村現(xiàn)有的居民的居住條件和生活環(huán)境?，F(xiàn)在有大量的年輕人向城市轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的很多是老弱病殘。農(nóng)民有建房的傳統(tǒng)，大概10年翻一次，在城市里面賺錢了就把錢寄到農(nóng)村建房。除了傳統(tǒng)以外，關(guān)鍵是制度，歡迎農(nóng)民進(jìn)城，但是并不鼓勵(lì)農(nóng)民落戶，所以農(nóng)民不得不把他們?cè)诔鞘匈嵉腻X拿到農(nóng)村建房。在農(nóng)村建房沒(méi)有人住，進(jìn)入城市的農(nóng)民工沒(méi)有地方可住，住在地下室，這種局面能否繼續(xù)下去嗎？我認(rèn)為不能。我認(rèn)為黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，今后的城市化不僅是空間的城市化，不僅是在城市工作6個(gè)月以上的就滿足了，我們應(yīng)該早點(diǎn)讓農(nóng)民不僅進(jìn)城還要落戶，要從國(guó)家的大致方針、國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，不能夠有短期行為，否則一個(gè)一個(gè)新村建設(shè)起來(lái)了，10、20年之后是否要建了再拆？另一方面，有很多企業(yè)家可能提出了小城鎮(zhèn)建設(shè)。的確中央80年代以來(lái)多次提出加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，甚至提出小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略，其實(shí)小城鎮(zhèn)多的時(shí)候有6萬(wàn)個(gè)，一個(gè)鎮(zhèn)就幾千人，一條街從南到北，從一個(gè)鎮(zhèn)到一個(gè)鎮(zhèn)各個(gè)都是小鎮(zhèn)，這樣的小鎮(zhèn)根本沒(méi)有發(fā)展前途。大城市、大中城市都沒(méi)有為農(nóng)民提供相等的待遇，在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等方面。即使把門檻降低，住房很便宜，會(huì)有多少農(nóng)民工選擇小城鎮(zhèn)呢？里面沒(méi)有就業(yè)的機(jī)會(huì)，沒(méi)有第二、第三產(chǎn)業(yè)的依托，小城鎮(zhèn)根本容納不了的。所以今后應(yīng)該著眼于大中城市的建設(shè)，小城鎮(zhèn)圍繞著來(lái)建設(shè)，才有機(jī)會(huì)。

 

　　第三，要避免新一輪農(nóng)村毀房運(yùn)動(dòng)。建材下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼是想幫助農(nóng)村還有不少家庭住土坯房、危房的，但目前如果實(shí)行先買后補(bǔ)政策，真正需要幫助的家庭反倒是得不到或者根本買不起建材，還只能繼續(xù)住在危房當(dāng)中。

 

　　建材下鄉(xiāng)農(nóng)民到底能享受到多大的實(shí)惠，不僅與建材價(jià)格密切相關(guān)，建材產(chǎn)品質(zhì)量也很關(guān)鍵，每當(dāng)有黨的政策一推出，總是有一些不好的措施出來(lái)。一到節(jié)日，大量商家拿到農(nóng)民家門口去賣，其實(shí)是被淘汰了的產(chǎn)品，而且價(jià)格比市場(chǎng)上的價(jià)格還要高、貴。所以提醒各位一定要把建材下鄉(xiāng)當(dāng)做是惠民的而不是坑民的政策。