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    國際貨幣基金組織和世界銀行15日公布了對(duì)中國金融部門進(jìn)行的首次“金融部門評(píng)估規(guī)劃”(FSAP)成果報(bào)告《中國金融體系穩(wěn)定評(píng)估報(bào)告》和《中國金融部門評(píng)估報(bào)告》，指出中國金融體系總體穩(wěn)健，同時(shí)呼吁中國進(jìn)一步改革金融體系，以應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。報(bào)告稱，假設(shè)中國房地產(chǎn)價(jià)格下降30%，對(duì)銀行的資本充足率影響亦有限。(11月16日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

    關(guān)于中國金融風(fēng)險(xiǎn)，或許一直讓公眾牽掛，到底有沒有風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)有多大，尤其是房價(jià)大跌會(huì)不會(huì)影響到到金融業(yè)，這些猜測(cè)是必要的，也是對(duì)中國金融業(yè)的一種提醒。

    目前國際貨幣基金組織和世界銀行，就是IMF對(duì)中國金融部門進(jìn)行了“金融部門評(píng)估規(guī)劃”，報(bào)告指出，中國金融體系總體穩(wěn)健，有效抵御了國際金融危機(jī)。報(bào)告顯示，假設(shè)中國房地產(chǎn)價(jià)格下降30%，由此造成的銀行業(yè)資本充足率下跌將不到0.25個(gè)百分點(diǎn)，影響有限。在最嚴(yán)重的假設(shè)情形下，15%的開發(fā)貸款和土地儲(chǔ)備貸款以及7.5%的個(gè)人住房貸款成為壞債，銀行業(yè)整體資本充足率將下降1個(gè)百分點(diǎn)，但沒有銀行資本充足率會(huì)跌破監(jiān)管紅線。

    針對(duì)IMF及世界銀行的報(bào)告，央行認(rèn)為，報(bào)告對(duì)我國金融體系的評(píng)價(jià)是客觀、積極、正面的，對(duì)我國金融體系未來改革建議是富有建設(shè)性的。

    看來這份報(bào)告皆大歡喜，給央行一個(gè)笑臉，給公眾一個(gè)交待，也讓中國金融業(yè)吃了一個(gè)定心丸。但筆者覺得中國房價(jià)若跌30%對(duì)銀行影響有限，但防范應(yīng)該無限，防范措施不能少，金融業(yè)的改革步伐不能慢，而應(yīng)該加大改革力度，提高金融防范措施，從而防患于未然，未雨綢繆。

    盡管影響有限，但綜合分析風(fēng)險(xiǎn)還是存在的。一是報(bào)告也客觀地指出了風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告指出，中國的信貸、房地產(chǎn)和債務(wù)等問題單獨(dú)看，都處于可承受范圍，但這些問題如果一起發(fā)作，將令國內(nèi)大型銀行面臨系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?？梢钥闯觯绻婪恫荒艿轿?，這些問題綜合爆發(fā)，就會(huì)有災(zāi)難。二是報(bào)告也指出中國的金融部門面臨著幾個(gè)近期風(fēng)險(xiǎn)：快速的信貸擴(kuò)張導(dǎo)致貸款質(zhì)量惡化;影子銀行和表外活動(dòng)導(dǎo)致銀行脫媒現(xiàn)象加劇;房價(jià)下跌;全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗，這些近期風(fēng)險(xiǎn)更應(yīng)該注意，不能松懈，或者沉醉于喜悅之中，聽不進(jìn)去不同意見就此建設(shè)，似乎央行也頗有微辭，認(rèn)為報(bào)告中還存在個(gè)別不夠全面、不夠客觀的觀點(diǎn)，所提出的某些改革措施的具體時(shí)間框架和優(yōu)先順序等建議尚需結(jié)合我國實(shí)際深入研究。三是報(bào)告提出了中期脆弱性也在增加，可能會(huì)妨害金融體系為支持未來經(jīng)濟(jì)增長而進(jìn)行的必要調(diào)整。就是說如果讓這樣的情況繼續(xù)下去，將給金融業(yè)帶來進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)，加大風(fēng)險(xiǎn)投資。四是如今一些地方出現(xiàn)的資金鏈斷裂問題，也對(duì)金融業(yè)是一種影響，比較明顯的是民間借貸的存在，促使了浙江河南內(nèi)蒙古成高危區(qū)，對(duì)此金融業(yè)更應(yīng)該引起注意，要提高警惕。

    影響是有限，風(fēng)險(xiǎn)也存在，那么IMF對(duì)我國金融業(yè)的建議應(yīng)該洗耳恭聽，更應(yīng)該重視，不能認(rèn)為別人說的就不切合我們的實(shí)際，或者說是不痛不癢。

    這就要求我國金融業(yè)在繼續(xù)回避風(fēng)險(xiǎn)，完善金融服務(wù)的同時(shí)，要防范無限化。

    首先，要繼續(xù)推進(jìn)金融改革，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，尤其是影子銀行要進(jìn)行改革，同時(shí)讓民間借貸從地下走到地上，給其名份，讓其能發(fā)揮作用，不能因其沒有了監(jiān)管而影響了金融業(yè)發(fā)展。

    其次，加大金融監(jiān)管。金融監(jiān)管是有限防范風(fēng)險(xiǎn)的舉措，更是不可少的，是讓監(jiān)督常態(tài)化，讓監(jiān)督隨時(shí)隨地跟蹤，從而徹底防范風(fēng)險(xiǎn)。

    再之，完善金融市場機(jī)制機(jī)制，促使金融穩(wěn)定的框架出臺(tái)。金融市場化機(jī)制建設(shè)可以更好地發(fā)揮金融業(yè)的主動(dòng)性、積極性，更可以有限防范金融風(fēng)險(xiǎn)，讓各銀行自己身上有擔(dān)子，有任務(wù)，從而完善金融業(yè)市場機(jī)制。（文/白峰）