把握好現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)核心環(huán)節(jié)
2006-07-28
來源:中國陶瓷信息資源網(wǎng)
責(zé)任編輯:白秀芬
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企業(yè)制度的載體是企業(yè),即它是依附于企業(yè)實體之上的。現(xiàn)代企業(yè)制度理所當(dāng)然是由現(xiàn)代企業(yè)來支撐。而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,只有能夠適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制運作的企業(yè)才稱得上是現(xiàn)代企業(yè)。所以,企業(yè)必須成為現(xiàn)代市場競爭的營運主體,并隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深入和發(fā)展,才能為現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和完善提供一個更好、更高的平臺。
為此,從微觀上來講,依法形成獨立的企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)是企業(yè)個體改制的核心,是單個企業(yè)現(xiàn)代化的前提。因為只有當(dāng)企業(yè)個體真正成為獨立的法人實體時,企業(yè)才能成為市場競爭的主體,成為具有內(nèi)在動力、加強內(nèi)部管理、提高經(jīng)營效率和效益的主體。除此之外,還要從宏觀上加快公司制改制和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合,提高國有資本的控制力。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的表征,非國有獨資化是企業(yè)機制轉(zhuǎn)換、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的重要途徑。二者分別為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立提供體制保障和動力機制,是實現(xiàn)國有資本增值、增強對國有資本控制能力的兩把利劍。
現(xiàn)代企業(yè)是企業(yè)組織漸進(jìn)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的產(chǎn)物,同時也是市場組織不斷變革完善的結(jié)果。培育完善的市場體系對于現(xiàn)代企業(yè)的形成和發(fā)展至關(guān)重要。比如,現(xiàn)代企業(yè)要實施組織擴張,規(guī)模拓展,需要資本市場的完善;要融資投資需要金融市場的發(fā)展;要搞科技中心,產(chǎn)品開發(fā),需要知識產(chǎn)權(quán)市場的完備……。總之,現(xiàn)代企業(yè)要想在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中競爭發(fā)展,市場體系就必須同步形成并逐步完善。
社會中介組織及行業(yè)協(xié)會的形成并依法發(fā)揮作用,是現(xiàn)代市場的典型特征,也是現(xiàn)代企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)制度誕生的催化劑。當(dāng)前,行業(yè)協(xié)會作為中介組織的一種,在我國發(fā)育嚴(yán)重失調(diào),阻礙了我國現(xiàn)代市場和現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。因此,需要企業(yè)積極參與和政府正確引導(dǎo)來推動我國行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,從而為現(xiàn)代市場的形成、現(xiàn)代企業(yè)及其制度的建立,創(chuàng)造更為良好的外部環(huán)境。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度的另一個重要前提是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,這應(yīng)包括兩大內(nèi)容,一是把經(jīng)營權(quán)還給企業(yè),二是轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)濟(jì)職能。政府還權(quán),政企分開后,企業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制的主體,其內(nèi)容展現(xiàn)為現(xiàn)代企業(yè)的形成;而政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變,政府組織是主體,其內(nèi)容則展現(xiàn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度基本框架的建立。建立現(xiàn)代政府就必須做到:政資分離,基本建成國有資產(chǎn)管理的新體制;政企分開,基本堅持經(jīng)濟(jì)管理的新體制;運用產(chǎn)業(yè)政策合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);形成比較完整的市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系;形成比較完善的社會保障體系;確保經(jīng)濟(jì)體制整體運行效率提高。只有這樣,才能為各種市場的形成和企業(yè)環(huán)境的改善提供政治保障。
由上所述,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立需要現(xiàn)代企業(yè)、市場和政府的共同努力,通過形成一個穩(wěn)定的三腳架。
經(jīng)濟(jì)日報----黃 華
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